Положение об информационной открытости Саморегулируемой организации – межрегионального отраслевого объединения работодателей «Союз проектировщиков инфокоммуникационных объектов «ПроектСвязьТелеком»

Подробности

Создано 24.12.2013 15:06

Скачать Положение

УТВЕРЖДЕНО
Советом СРО Союз «ПроектСвязьТелеком»
Протокол от 17.10.2023г. № 09-23

Приложение № 1

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об информационной открытости Саморегулируемой организации – межрегионального отраслевого объединения работодателей «Союз проектировщиков инфокоммуникационных объектов «ПроектСвязьТелеком» (далее по тексту Положение) разработано в целях установления порядка обеспечения информационной открытости деятельности Саморегулируемой организации – межрегионального отраслевого объединения работодателей «Союз проектировщиков инфокоммуникационных объектов «ПроектСвязьТелеком» (далее по тексту Союз) как саморегулируемой организации и деятельности его членов в объеме, определяемом законодательными актами Российской Федерации, нормативными документами Союза, а также для защиты информации от неправомерного использования.
1.2. Настоящее Положение разработано на основе и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. N195-ФЗ, Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. N190-ФЗ, Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007г. N315-ФЗ, Устава и внутренних документов Союза.
1.3. Электронный адрес официального сайта Союза: http://www.np-pst.ru.
Использование материалов, размещенных на официальном сайте Союза, возможно при условии обязательной ссылки на него.
Официальный сайт Союза не является средством массовой информации.
1.4. Положение обязательно для исполнения всеми органами управления, специализированными органами и подразделениями Союза.

2. СОСТАВ СВЕДЕНИЙ, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ СОЮЗА

2.1. Союз для обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 г. N315-ФЗ обязан создать и вести в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат Союзу (далее - официальный сайт).
2.2. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Союз обязан размещать на официальном сайте:
1) сведения, содержащиеся в реестре членов Союза, в том числе сведения о лицах, прекративших свое членство в Союзе, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
2) копии в электронной форме стандартов и правил Союза, а также внутренних документов Союза. К внутренним документам Союза относятся:
а) документы, устанавливающие порядок осуществления контроля за соблюдением членами Союза требований стандартов и правил Союза, условий членства в Союзе и порядок применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов Союза;
б) положение о раскрытии информации, устанавливающее порядок обеспечения информационной открытости деятельности Союза и деятельности его членов;
в) порядок размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в целях их сохранения и прироста, так как формирование компенсационных фондов применяется в качестве способа обеспечения ответственности членов Союза перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и при исполнении договорных обязательств;
г) требования к членству в Союзе, в том числе установленные размеры вступительных взносов, членских взносов и порядок их уплаты, а также порядок прекращения членства в Союзе;
д) иные документы, требования к разработке которых установлены федеральными законами, предусматривающими случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях;
е) Документы, указанные в частях 1, 4 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
ж) Устав Союза;
3) информацию о структуре и компетенции органов управления и специализированных органов Союза, количественном и персональном составе постоянно действующего коллегиального органа управления Союза – Совета (с указанием штатных должностей членов постоянно действующего коллегиального органа управления, в том числе независимых членов, по основному месту работы), о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа Союза – Генеральном директоре, о количественном и персональном составе членов комиссий Союза;
4) документы и решения, принятые общим собранием членов Союза и постоянно действующим коллегиальным органом управления Союза - Советом;
5) информацию о мерах дисциплинарного воздействия, примененных в отношении членов Союза за несоблюдение базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов Союза;
6) информацию об исках и о заявлениях, поданных Союзом в суды;
7) информацию о способах и порядке обеспечения имущественной ответственности членов Союза перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, включая требования к страхованию, а также сведения об условиях имеющихся договоров страхования членов Союза;
8) информацию о кредитной организации (ее наименование, место нахождения, информацию об имеющейся лицензии, номера контактных телефонов), в которой размещены средства компенсационного фонда возмещения вреда и средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательства (в случае формирования такого компенсационного фонда), в случае, если формирование компенсационных фондов применяется в качестве способа обеспечения ответственности членов Союза перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и при исполнении договорных обязательств;
9) информацию о составе и стоимости имущества компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательства (в случае формирования такого компенсационного фонда), а также информацию о фактах осуществления выплат из компенсационных фондов Союза в целях обеспечения имущественной ответственности членов Союза перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами и об основаниях таких выплат, если такие выплаты осуществлялись;
10) информацию о порядке осуществления аттестации членов Союза или их работников в случае, если федеральным законом и (или) Союзом установлено требование о прохождении аттестации членами Союза или их работниками;
11) копию в электронной форме графика проверок членов Союза, а также общую информацию о проверках, проведенных в отношении членов Союза за два предшествующих года, а также их результатах;
12) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность Союза и аудиторское заключение в отношении указанной отчетности;
13) полное и сокращенное наименование Союза, место его нахождения, номера контактных телефонов и адрес электронной почты, полные и (в случае, если имеются) сокращенные наименования некоммерческих организаций, членом которых является Союз, места их нахождения, номера контактных телефонов и адреса электронной почты;
14) наименование, адрес и номера контактных телефонов органа надзора за Союзом как саморегулируемой организацией;
15) иную информацию, предусмотренную федеральными законами, решениями Общего собрания членов Союза или Совета Союза.
2.3. Союз наряду с раскрытием информации, установленной пунктом 2.2. настоящего Положения, вправе раскрывать иную информацию о своей деятельности и деятельности своих членов в порядке, установленном внутренними документами, если такое раскрытие не влечет за собой нарушение установленных членом Союза порядка и условий доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, а также возникновение конфликта интересов Союза и интересов его членов и определяется Союзом в качестве обоснованной меры повышения качества саморегулирования и информационной открытости деятельности Союза и его членов.
Иная информация о деятельности членов Союза раскрывается Союзом при наличии письменного согласия его члена на обеспечение его открытости.
Союз обязан прекратить открытое размещение иной информации о деятельности своего члена, на размещение которой Союзом ранее было получено письменное согласие такого члена, по письменному требованию члена Союза в срок не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем поступления такого требования в Союз.
2.4. Состав сведений о членах Союза, содержащихся в реестре членов Союза, определяется действующим законодательством Российской Федерации и внутренними документами Союза, утвержденными Общим собранием членов Союза.

3. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ НА САЙТЕ СОЮЗА

3.1. Требования к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Документы и информация, подлежащие обязательному размещению на официальном сайте Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны быть круглосуточно доступны пользователям для получения, ознакомления или иного их использования без взимания платы и иных ограничений.
3.2. Доступ к официальному сайту Союза должен осуществляться на основе распространенных веб-обозревателей без использования специального программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы.
3.3. Доступ к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальном сайте Союза, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей или предоставления ими персональных данных.
3.4. Информация, подлежащая обязательному размещению на официальном сайте Союза, не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технологических средств, чем веб-обозреватель, и должна размещаться на официальном сайте Союза в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами пользователей без использования специально созданного для доступа к информации программного обеспечения.
3.5. Документы, подлежащие обязательному размещению на официальном сайте Союза, не должны быть зашифрованы или защищены от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя с содержанием таких документов, и должны размещаться сайте в виде файлов, имеющих один из следующих форматов:
а) документы, содержащие текст и изображения: Microsoft Word (doc, docx, rtf), Adobe Acrobat с распознанным текстом (pdf), простой текст (txt);
б) документы, содержащие графические изображения: Adobe Acrobat (pdf), TIFF, JPEG (tif, jpg), разрешением не менее 200dpi;
в) документы, содержащие электронные таблицы: Microsoft Excel (xls, xlsx).
3.6. Стандарты и правила, внутренние документы, копия в электронной форме графика проверок членов Союза, подлежащие обязательному размещению на официальном сайте Союза, размещаются на таком сайте в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Положения в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.
3.7. Решения, принятые Общим собранием членов Союза и его постоянно действующим коллегиальным органом управления Советом, размещаются на официальном сайте Союза в виде файлов в формате, указанном в пунктах 3.5. и 3.6. настоящего Положения, или в графическом формате в виде графических образов их оригиналов, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей (далее – графический формат).
3.8. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Союза и аудиторское заключение в отношении указанной отчетности размещаются на официальном сайте Союза в графическом формате.
3.9. Для размещения сведений, содержащихся в реестре членов Союза, на официальном сайте Союза должна быть создана отдельная веб-страница официального сайта. Способ размещения сведений, содержащихся в реестре членов саморегулируемых организаций, должен предусматривать возможность выгрузки и сохранения указанных сведений в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.
Доступ к сведениям, содержащимся в реестре членов Союза и размещенным на официальном сайте Союза, не должен быть обусловлен требованием введения пользователем сведений, позволяющих идентифицировать члена Союза.
3.10. Доступ пользователей ко всем сведениям, содержащимся в реестре членов Союза и подлежащим размещению на официальном сайте Союза, должен быть обеспечен одним из следующих способов:
а) непосредственно на веб-странице, указанной в пункте 3.9. настоящего Положения, или путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с этой веб-страницы с учетом положений подпункта «а» пункта 3.13. настоящего Положения;
б) посредством размещения таких сведений на веб-странице, указанной в пункте 3.9. настоящего Положения, в виде единого файла в формате, указанном в пунктах 3.5. и 3.6. настоящего Положения.
3.11. Документы и информация размещаются на официальном сайте Союза на русском языке. Отдельные документы и информация на официальном сайте Союза могут быть размещены, помимо русского языка, на иностранных языках.
Наименования иностранных юридических лиц и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием букв соответствующего иностранного алфавита.
3.12. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом Союза, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) предоставлять пользователям возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте Союза, включая поиск члена Союза по сведениям, позволяющим идентифицировать такого члена Союза, документа среди всех документов, опубликованных на сайте, по его реквизитам;
б) предоставлять пользователям возможность поиска и получения документов и информации, размещенных на официальном сайте Союза, средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет", в том числе поисковыми системами;
в) предоставлять пользователям возможность определить дату и время размещения документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте Союза, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте Союза;
г) обеспечивать работоспособность официального сайта под нагрузкой не менее 10 000 обращений к такому сайту в месяц;
д) обеспечивать пользователю возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте Cоюза, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
е) предоставлять пользователям возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта Союза средствами веб-обозревателя;
ж) предоставлять пользователю при использовании официального сайта Союза версию официального сайта Союза, оптимизированную для используемой им электронной вычислительной машины с разрешением не менее 1024 точек по горизонтали экрана.
3.13. Навигационные средства официального сайта Союза должны соответствовать следующим требованиям:
а) все документы и информация, подлежащие обязательному размещению на официальном сайте Союза, должны быть доступны пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта Союза. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;
б) пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта Союза и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
в) на каждой странице официального сайта Союза должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту официального сайта, наименование Союза;
г) заголовки и подписи на страницах официального сайта Союза должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы официального сайта Союза, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;
д) используемые меню навигации, все пункты меню и гиперссылки официального сайта Союза должны соответствовать положениям подпункта "ж" пункта 3.12. настоящего Положения.

4. ОБНОВЛЕНИЕ И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ НА САЙТЕ

4.1. Документы и информация, любые изменения, внесенные в документы и информацию, размещаются Союзом на официальном сайте в установленном федеральными законами порядке. Союз подтверждает размещенную на сайте информацию путем представления ее в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого она является, и федеральные органы исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Сроки размещения и обновления документов, сведений и информации на официальном сайте Союза в сети «Интернет»:
4.2.1. В день вступления в силу решения Союза о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Союза он размещает такое решение на своем сайте в сети «Интернет», вносит в реестр членов Союза сведения о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Союза, направляет в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого он является, уведомление о принятом решении.
В случае принятия иного решения в отношении члена Союза он в день принятия такого решения размещает такое решение на своем сайте в сети "Интернет", вносит в реестр членов Союза соответствующие сведения в отношении такого члена Союза или вносит изменения в сведения, содержащиеся в указанном реестре, и направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление о принятом решении.
4.2.2. Союз в день поступления в него заявления члена Союза о добровольном прекращении его членства в Союзе вносит в реестр членов Союза (в том числе на сайте) сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в Союзе и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.
4.2.3. Уведомления о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Союза, о внесении изменений в реестр членов Союза, о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в Союзе могут быть направлены в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Союзом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
4.2.4. Союз направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями уведомление на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Союзом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, об утверждении или изменении документов, указанных в частях 1, 2 и 4 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и сведений, предусмотренных пунктами 4 - 6 части 2 статьи 55.18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с приложением соответствующих документов.
4.2.5. Союз обязан направить уведомление на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Союзом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, об изменении сведений, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 55.18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций и одновременно представить документы, подтверждающие эти изменения.
4.2.6. Документы, изменения, внесенные в документы, и решения, принятые Общим собранием членов Союза или Советом Союза, размещаются на официальном сайте Союза и в срок не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия и направляются (за исключением решений, принятых постоянно действующим коллегиальным органом управления Союзом в отношении членов Союза) на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных Союзом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за саморегулируемыми организациями.
4.2.7. Информация о кредитной организации, в которой размещены средства компенсационного фонда возмещения вреда и средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (в случае формирования такого компенсационного фонда) подлежит изменению в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем наступления события, повлекшего за собой такие изменения.
Информация о составе и стоимости имущества компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательства (в случае формирования такого компенсационного фонда), а также информация о фактах осуществления выплат из компенсационных фондов Союза в целях обеспечения имущественной ответственности членов Союза перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами размещается ежеквартально не позднее чем в течение пяти рабочих дней с начала очередного квартала.
4.3. Союз обязан представлять информацию в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого он является, и орган надзора за саморегулируемыми организациями по их запросу.

5. ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕННОЙ НА САЙТЕ СОЮЗА

5.1. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте Союза, должно быть обеспечено:
а) применение средств электронной подписи или иных аналогов собственноручной подписи, в том числе кодов, паролей и иных средств, подтверждающих, что документ или изменение информации исходит от уполномоченного на это лица при размещении, изменении или удалении информации на официальном сайте Союза;
б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта Союза, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте Союза, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном лице, осуществившем изменения на официальном сайте;
в) ежемесячное копирование всей размещенной на официальном сайте Союза информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
г) хранение резервных материальных носителей с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте Союза информации – не менее трех лет;
5.2. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальном сайте Союза, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта Союза не менее чем за сутки до начала работ. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта Союза при проведении технических работ не должна превышать четырех часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы).
Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта саморегулируемых организаций актуариев при проведении технических работ не должна превышать 15 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы).
5.3. В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к официальному сайту Союза или к его отдельным страницам, в срок, не позднее следующего рабочего дня с момента возобновления доступа, на официальном сайте Союза должно быть размещено объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к документам и информации.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Союз несет ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по раскрытию информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Ответственные должностные лица Союза за размещение информации на сайте, ее безопасность и хранение назначаются приказом исполнительного органа Союза.
6.3. Союз несет перед своими членами ответственность за действия его должностных лиц, связанные с неправомерным использованием информации, ставшей известной им в силу служебного положения.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Настоящее Положение, решения о внесении в него изменений и дополнений вступают в силу по истечении 10 (десяти) дней с момента утверждения Советом Союза.
7.2. Если в результате изменения законодательства и нормативных актов Российской Федерации отдельные статьи настоящего Положения вступают в противоречие с ними, эти статьи считаются утратившими силу и до момента внесения изменений в настоящее Положение работники и члены Союза руководствуются законодательством и нормативными актами Российской Федерации.